全机关、司法行政机关具有双重属性，既属于国家行政机关，同时由于其依法行使侦查权，具有司法机关的性质。 一、司法的中立性 中立性是司法权的第一特性。如果将法官比作裁判员，司法的中立性要求法官不能像有些球类裁判那样满场跑，而要像排球裁判那样居中裁判，不偏不倚地、公正地对待原被告和控辩双方。裁判者如果不能保持中立，其裁判结果的公正性就会受到质疑。我国法院的院徽是由一柱华表支起一架天平来表现其中立性，美国的司法文化中也不乏蒙眼的正义女神手执天平的比喻和图像。 司法权的中立性的另一个层面是其消极性，司法是解决社会矛盾最后的防线，但不是唯一的手段，通过谈判和解、调解和仲裁解决民事纠纷应是当事人的首选方式，不到最终不要随便动用国家的司法资源去解决民间纠纷。美国法院...

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