上看，可以分为相联的三个层次、三个维度：一是作为整体意义上的党，二是党的各级组织，三是党的个体，即全体党员（包括党员干部）。党情的变化，也主要体现在这三个层次上。新时期，党的整体的状况和党的各级组织的状况发生了新的变化，其中党的基层组织发生的变化尤其明显；党员队伍的状况也发生了新变化。党自身情况所发生的这些新变化，对改善党群关系和巩固执政基础提出了一系列新的挑战和课题。 （一）党的整体状况发生的变化 新时期，党的整体的状况的变化主要体现在基本定位的调整和“归位”。最显著的变化就是，由全面领导型政党转向现代执政党，由对国家社会的“全面掌控”转向“有所为、有所不为”。全面掌控的领导型政党的特点就是：掌控立法、掌控司法、掌控行政权、掌控经济和社会事务、掌控意识形态、掌控...

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